Asistencia Técnica en las Elecciones

En el área de asistencia técnica electoral, las actividades se desarrollarán en el marco de los siguientes temas: desarrollo organizativo y tecnológico de las instituciones electorales; modernización y fortalecimiento de los registros civiles; reforma de los sistemas electorales y estudios e investigaciones.

En la tarea de modernización de las instituciones democráticas, la UPD ha respondido a invitaciones de los Estados Miembros para brindar asistencia en la modernización técnica de los sistemas electorales, incluido el apoyo a las tareas de modernización emprendidas con los parlamentos, los sistemas electorales y los registros civiles. Entre las solicitudes más comúnmente recibidas, corresponde mencionar las actividades de modernización de la computarización de los padrones electorales y las estadísticas sobre estado civil contenidas en los mismos. Actualmente, se encuentran en curso o han concluido proyectos de este tipo en nueve Estados Miembros de la OEA. La computarización de registros contribuye a la consolidación de la democracia al ayudar a garantizar la precisión y facilidad de acceso de los padrones electorales. En la esfera de los registros civiles, se facilita el acceso de los ciudadanos –especialmente, de los pobres- a las estadísticas sobre estado civil al reducir extraordinariamente el tiempo necesario para emitir certificados y demás documentos esenciales, y abatir sustancialmente los costos y el tiempo que lleva obtenerlos.

Modernización de los Registros Civiles

• El 17 y 18 de agosto de 1999 se llevó a cabo en Quito, Ecuador, una Conferencia Subregional Andina sobre Automatización de Registros Civiles y Procedimientos Electorales que contó con la participación de representantes de Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela. El propósito de esta Conferencia fue impulsar la modernización de registros civiles y de los organismos electorales como parte de los programas de reforma del Estado y de consolidación de los sistemas democráticos. La agenda de la reunión estuvo enfocada en cuatro temas: análisis institucional y diagnóstico de los sistemas de registro civil, tecnología aplicada en la modernización, procesos electorales automatizados y cooperación subregional.

• Tribunales Electorales de Bolivia, Paraguay, El Salvador, Ecuador, Panamá y Guatemala. Se han desarrollado programas que continúan en ejecución para estos tribunales electorales, incluyendo asistencia para la automatización de los procesos electorales, capacitación de funcionarios electorales, y desarrollo de sistemas de información administrativa. Cada uno de los proyectos de esta área se inició a invitación de los gobiernos de los Estados miembros interesados.

• Fortalecimiento de los Registros Electorales y Civiles en Ecuador, Paraguay, El Salvador, Honduras, Guatemala, Belice, Grenada, Santa Lucía y San Vicente y las Granadinas. Estos programas se centran en automatizar los registros electorales para facilitar y hacer más eficiente el desarrollo de los comicios, así como para implementar sistemas informáticos y capacitar a los funcionarios en su uso. Otras actividades incluyen apoyo para el registro de nacimientos y defunciones, y la certificación, planificación de emergencia y recuperación de archivos.

• Asociación de Organizaciones electorales del Caribe (AOEC). Esta Asociación, cuya Secretaría Técnica es compaartida por la UPD y la Fundación Internacional para Sistemas Electorales, publicó y distribuyó entre sus miembros su primer boletín internacional que incluía información sobre observación electoral, campañas de educación cívica y la posibilidad de voto para los ciudadanos que residen en el exterior. 

Por otro lado, la UPD está colaborando estrechamente con los gobiernos de Guatemala y Santa Lucía para proveer los conocimientos técnicos necesarios para la delimitación de distritos electorales.