Actualizado al 8 de junio de 2001

CIENCIA Y TECNOLOGÍA

  • Coordinador responsable:      Colombia
  • Co-coordinadores:                  Bolivia, Uruguay
  • Entidad ejecutora:                   Oficina de Ciencia y Tecnología

La Segunda Cumbre Hemisférica respaldó nuevamente el compromiso hemisférico con el área de ciencia y tecnología (CyT) según lo dispuesto en la Declaración y Enunciado de Acción de Cartagena. El Plan de Acción de Santiago destacó los fundamentos clave de la integración económica, el libre comercio y el desarrollo sostenible. Las naciones miembros acordaron, en el Plan de Acción de Santiago, seguir respaldando y aplicando las iniciativas establecidas en Cartagena, debiendo hacerse especial hincapié en:

  1. El fortalecimiento de la capacidad de los países del Hemisferio de participar en una economía mundial basada en el saber.
  2. La promoción, entre otras actividades, del crecimiento de los sectores de las comunicaciones y la información como componentes estratégicos de los procesos de integración nacionales y regional.

Las partes de la Cumbre de Santiago reiteraron su compromiso de aplicar la CyT para mitigar los daños causados por los efectos de "El Niño" y otras calamidades naturales, como erupciones volcánicas, huracanes, terremotos e inundaciones, y sus repercusiones sobre la economía y los ecosistemas. Esa mitigación de daños podría lograrse a través de diversos avances científicos y tecnológicos, como:

  • Mejoramientos en cuanto a pronósticos.
  • Capacidad de prevención y reacción.
  • Mejores métodos de investigación y capacitación para hacer frente a las calamidades naturales.
  • Aplicación de CyT para hacer frente a los efectos de la variabilidad del clima sobre la salud, la agricultura y el agua.

Las diversas partes acordaron nuevamente promover acciones que den lugar a alianzas entre todos los sectores sociales para llevar adelante la cooperación y el proceso de innovación en CyT. Esas alianzas abarcarían relaciones entre universidades y sectores económicos, capacitación en gestión de la tecnología y otros programas de desarrollo de recursos humanos, además de la participación de compañías de pequeña y mediana escala en el logro de los objetivos arriba expresados.

Secretaría Ejecutiva para el Desarrollo Integral

La primera conferencia de la Comisión Interamericana de Ciencia y Tecnología (COMCyT) fue celebrada en Bariloche, Argentina, del 10 al 12 de agosto de 1998, en el marco del CIDI. Se analizaron temas tales como la misión y la función de COMCyT, así como las prioridades y la futura orientación de la ciencia y la tecnología.

Los Estados miembros presentaron a la Presidencia de COMCyT sus observaciones y comentarios referentes al diseño de un Programa Interamericano de Ciencia y Tecnología que sea el instrumento de ejecución de las iniciativas de ciencia y tecnología del Plan de Acción de Santiago. Actualmente Argentina ejerce la Presidencia de COMCyT.

Oficina de Ciencia y Tecnología

La Oficina de Ciencia y Tecnología proseguirá su labor en el marco de su programa Red Hemisférica Interuniversitaria de Información Científica y Tecnológica (RedHUCyT), conectando con la Internet a instituciones académicas de toda la región. Algunos de los países del Hemisferio, como Bolivia, Perú, los países centroamericanos y Paraguay, recibieron sus primeras conexiones con el Internet a través del programa RedHUCyT.

La Oficina sigue ejecutando, además, los siguientes programas:

  • Continuación del programa interamericano sobre metodologías e instrumentos de diagnóstico para mejorar el cumplimiento sobre las normas de regulación ambiental por parte de las empresas de pequeña y mediana escala y para promover el desarrollo de tecnologías limpias.
  • Continuación del patrocinio de debates en mesas redondas, de los que seguirá siendo anfitriona, sobre cooperación en tecnologías ambientales en industrias sectoriales clave.
  • Respaldo para el fortalecimiento de la Comisión de Ciencia y Tecnología de Centroamérica y Panamá.
  • Continuación de la labor referente a Indicadores Regionales de Ciencia y Tecnología, coordinada por la Universidad de Quilmes, Argentina.
  • Comienzo de la ejecución del Programa Interamericano de Metrología Química, conforme al plan estratégico elaborado en el marco de las actividades de SIM en 1997-1998. El programa se centra en las esferas de la salud y el medio ambiente.
  • Estudio del impacto de "El Niño" sobre los sistemas biológicos.
  • Continuación del suministro de respaldo técnico a las reuniones de MERCOCYT.

Programa Interamericano de Ciencia y Tecnología

A través de los años, los Estados miembros de la OEA han encargado a la Secretaría General fomentar el apoyo político y financiero a las actividades de ciencia y tecnología, que incluyen temas como el fenómeno de "El Niño" y la variabilidad climática. En este sentido, la Asamblea General, reunida en Guatemala en junio de 1999, aprobó el Programa Interamericano de Ciencia y Tecnología que establece un marco de referencia y prioriza las líneas de acción a desarrollarse en el futuro. El principal objetivo de dicho Programa es el uso de la ciencia, la tecnología y la innovación como herramientas para la promoción del desarrollo económico y social, y la preservación del medio ambiente. Las líneas de acción de dicho programa necesitan el desarrollo y apoyo de la aplicación de tecnologías de la información y de las comunicaciones.

Segunda Reunión Ordinaria de la Comisión Interamericana de Ciencia y Tecnología

Los días 26 y 27 de octubre de 1999, la Oficina de Ciencia y Tecnología organizó, en forma conjunta con el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología de México (CONACYT), la Segunda Reunión Ordinaria de la Comisión Interamericana de Ciencia y Tecnología que se llevó a cabo en Acapulco, México. En dicha oportunidad, el Director de la Oficina presentó un documento titulado: "Directrices para la cooperación en materia de ciencia y tecnología en la OEA". El mismo sirvió como punto de partida y base de discusión para los delegados de los Estados miembros en temas como: la conveniencia de convocar una nueva reunión hemisférica de Ministros responsables de ciencia y tecnología; la necesidad de concentrar y enfocar los recursos del Fondo Especial Multilateral del Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (FEMCIDI); la necesidad de lograr fondos que complementen los del FEMCIDI; y la conveniencia de tener una coordinación técnica y liderazgo por parte de los Estados miembros en las áreas de acción definidas en el Programa Interamericano de Ciencia y Tecnología (PRICYT) de forma tal que las propuestas de proyectos presentadas hayan pasado por una evaluación técnica preliminar, tengan alcance multilateral y el mayor impacto posible en los países de la región y especialmente en las pequeñas economías. La Oficina de Ciencia y Tecnología actuó como Secretaría Técnica de esta Segunda Reunión de la COMCYT.

Los delegados de los Estados miembros que participaron en la reunión aprobaron una serie de resoluciones que incluyen la convocatoria de la Primera Reunión Hemisférica de Ministros Responsables de Ciencia y Tecnología en el ámbito del CIDI, a realizarse en la sede de la Organización en Washington, D.C., en el transcurso del año 2001; la asignación de dos países co-coordinadores para cada una de las áreas de acción del PRICYT los cuales serán responsables de la coordinación técnica de los proyectos de cooperación en ciencia y tecnología que se enmarcan dentro de dichas áreas temáticas; el mandato a la Oficina de Ciencia y Tecnología de prestar el apoyo necesario para la formulación de propuestas de proyectos que se generen basándose en lo antedicho; la recomendación a los países de la región para que incrementen sus contribuciones al FEMCIDI en la cuenta sectorial de ciencia y tecnología, a cuentas específicas, y la identificación y obtención de fuentes de financiamiento adicionales sobre la base de lo previsto en la Declaración de Cartagena y Plan de Acción; y la realización de la III Reunión de la COMCYT en Washington, D.C., durante el año 2000 antes de las reuniones de las Comisiones Especializadas No Permanentes (CENPEs) con el fin de llevar a cabo una evaluación técnica preliminar de los proyectos presentados para financiamiento por el FEMCIDI. Otro de los logros de esta reunión fue el definir claramente la relación existente entre el Mercado Común del Conocimiento Científico y Tecnológico (MERCOCYT) y la COMCYT.

El 26 de octubre de 1999 tuvo lugar en Acapulco la séptima reunión de la Comisión Permanente del MERCOCYT. En ella se analizaron mecanismos de intercambio y diseminación de conocimientos científicos y técnicos entre los Estados miembros de la Organización. Se distribuyó entre los participantes un boletín que contiene información sobre las actividades de MERCOCYT, publicación en cuatro idiomas que luego será remitida a instituciones de los Estados miembros de la Organización.

Proyecto de Red Hemisférica Universitaria de Información Científica y Tecnológica de la OEA (RedHUCyT)

El Proyecto de la Red Hemisférica de Información Científica y Tecnológica de la (RedHUCyT) siguió respaldando el desarrollo de la Internet y las Tecnologías de la Información. En especial financió un proyecto en Nicaragua para planificar, elaborar e instalar redes y conexiones de redes en las siguientes instituciones:

  • Universidad India y del Caribe de Bluefields (UICB)
  • Centro Universitario Regional del Norte (CURESTELI) de la Universidad Nacional Autónoma de Nicaragua (UNAN)
  • Facultad de Ciencias Económicas (RUCFA) -UNAN)
  • Universidad Nacional Agraria (UNA)
  • Universidad Nacional Autónoma de Nicaragua, Facultad de Derecho (UNAN-LEON)
  • Universidad de las Regiones Autónomas de la Costa Caribe Nicaragüense (URACCAN)
  • Secretaria Técnica del Consejo Nacional de Universidades (CNU)

El apoyo financiero de RedHUCyT permitió a esas instituciones adquirir módems, encaminadores, tarjetas de redes y software de redes para su propio sistema de redes, lo que les permitirá conectarse con la Internet. RedHUCyT patrocinó también el Segundo Seminario Centroamericano sobre Seguridad de Redes, así como un Seminario sobre Seguridad para instituciones públicas. SENACyT, que es la Secretaría Nacional Panameña de Ciencia y Tecnología, coordinó ambas actividades.

El Proyecto de Información sobre Ciencia y Tecnología, INFOCyT, que es un subproyecto de RedHUCyT, amplió sus actividades en la Región con la inclusión de El Salvador en la lista de países anfitriones del sistema, entre los que figuran Chile y Guatemala con un sitio-espejo en la OEA. Esos proyectos fueron financiados por el CIDI a través de RedHUCyT.

Otras instituciones

El Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA)

El Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA) ha sido muy activo en la promoción de innovaciones científicas y tecnológicas en el campo de la agricultura. A este fin, el Instituto ha colaborado con los Estados Miembros en las siguientes áreas:

  • el diseño de políticas tecnológicas;
  • la creación y consolidación de sistemas nacionales, regionales, y hemisféricos;
  • la facilitación de la transferencia internacional de conocimientos; y
  • la fomentación del desarrollo institucional para el manejo sostenible de los recursos naturales.

El Banco Interamericano de Desarrollo

El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) ha apoyado las iniciativas de las Cumbres en el área de ciencia y tecnología en dos maneras:

  1. el desarrollo de una estrategia para el BID en el sector; y
  2. el establecimiento de iniciativas especiales para enfrentar el impacto de desastres naturales en la región.

Préstamos del BID en ciencia y tecnología también han sido útiles para el sector. Han ayudado a adelantar la infraestructura física y humana, fortalecer agencias de financiamiento para la ciencia, fomentar la inversión del sector privado en investigación y desarrollo a través de fondos para el desarrollo de la tecnología y apoyar instituciones de investigación.

Metrología, Normalización, Acreditación y Calidad

El Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA) requiere una infraestructura técnica que facilite el comercio exterior e interior en el Hemisferio. Las actividades realizadas en el marco de los proyectos referentes a metrología, normalización, acreditación y calidad, contribuyen en forma considerable al logro de esta infraestructura necesaria.

Se realizaron las siguientes actividades entre noviembre de 1999 y marzo de 2000 en el marco del proyecto "Metrología Física y Química para las Américas: Establecer y Desarrollar Capacidades de Medición dentro del Sistema Interamericano de Metrología (SIM)."

  • Se realizó un curso sobre "Etiquetado y Contenido Neto de Bienes Preenvasados" en Montego Bay, Jamaica, del 29 de noviembre al 3 de diciembre de 1999. Participaron en esta actividad representantes de 18 países centroamericanos y del Caribe (CAMET y CARIMET), a través de instituciones de metrología. Este curso tuvo como finalidad familiarizar a los participantes con los principios básicos del etiquetado y la verificación del contenido neto de los bienes preenvasados, así como sentar las bases para la armonización de estos ámbitos entre los distintos países.
  • Representantes de países andinos (ANDIMET), del Caribe (CARIMET), de Estados Unidos y Canadá (NORAMET) y del Cono Sur (SURAMET) participaron en la reunión del Consejo del SIM, que tuvo lugar en Caracas, Venezuela, los días 27 y 28 de enero de 1999.
  • En el marco del Simposio y Seminario sobre Ciencias de Medición 2000, que tuvo lugar en Anaheim, California, del 18 al 21 de enero y al que asistieron varios miembros del SIM, se realizaron reuniones del Comité Técnico y del Comité de Desarrollo Profesional del SIM con representantes de ANDIMET, CAMET, CARIMET, SURAMET y NORAMET. En esas reuniones del SIM se consideraron varios temas, como actividades de comparación de normas, capacitación de recursos humanos y programa de actividades del SIM para 2000. Este último tema fue presentado al Consejo del SIM en Caracas, Venezuela, pocos días después.
  • Actualización del sitio web del SIM, al que se tiene acceso a través de la página web de la OEA.

Se realizaron las siguientes actividades en el marco el proyecto "Normalización, Acreditación y Calidad para las Pequeñas y Medianas Empresas", IAAC (Inter-American Accreditation Cooperation):

  • Representantes de Brasil (INMETRO), Perú (INDECOPI) y Paraguay (ONA) asistieron a Cuarta Sesión Plenaria de IAAC y a la Octava Reunión del Comité Ejecutivo de IAAC, que tuvieron lugar en San José de Costa Rica, entre el 14 y el 18 de noviembre de 1999. La finalidad de esas reuniones consistió en reforzar la participación de los miembros y grupos de trabajo de IAAC en el cumplimiento de actividades y planes futuros de IAAC, a fin de ejecutar el Acuerdo de Reconocimiento Mutuo (ARM) de IAAC.
  • Actualización del sitio web de IAAC, al que se tiene acceso a través de la página web de la OEA.
  • En cuanto a calidad, se realizó una reunión entre el Representante del Gobierno alemán y el Coordinador General del Proyecto OEA/GTZ, en la Oficina de Ciencia y Tecnología, en Washington, D.C., los días 15 y 16 de noviembre de 1999. Durante esa reunión se evaluaron las actividades del proyecto especialmente vinculadas con el objetivo No. 8 del programa del proyecto a cargo de INEN (Ecuador), CIT (Argentina)y LATU (Uruguay). Otro de los temas que se trataron en esta reunión fue la próxima reunión del Proyecto Anual de Cooperación del OEA/GTZ.

La Tercera Reunión Ordinaria de la Comisión Interamericana de Ciencia y Tecnología

Del 5 al 6 de octubre de 2000, se celebró la Tercera Reunión Ordinaria de la Comisión Interamericana de Ciencia y Tecnología en Washington D.C.  Los delegados presentes en la reunión adoptaron numerosas propuestas, algunas de las cuales son relevantes para la Cumbre de las Américas de 2001:

  • Teniendo en cuenta que el aporte de las ciencias y de la tecnología es muy importante y positivo para el desarrollo social y económico de los países del hemisferio, los delegados solicitaron formalmente que el tema de Ciencia y Tecnología (CyT) sea tratado no solo en forma transversal sino también en forma específica y explícita en la Cumbre de Presidentes que tendrá lugar en Canadá en Abril de 2001. La COMCYT acordó recomendar que Colombia siga liderando los esfuerzos de coordinación en el desarrollo de la información que debería ser provista a la Cumbre de Presidentes, con el estrecho apoyo de Chile y de Canadá. Se acordó que las propuestas tienen que ser concretas para que puedan ser factibles, financiadas durante el período de tiempo entre Cumbres, y que sus resultados deben ser medidos fácilmente. Se acordó también que la Secretaría técnica de la COMCYT sirva de medio de comunicación entre las autoridades de la COMCYT y la coordinación en Colombia, para hacer circular a las propuestas y aportes de delegados.
  • La COMCYT acordó recomendar que la Reunión de Ministros y Altas Autoridades de Ciencia y Tecnología en al marco del CIDI se lleve a cabo luego de la Reunión Cumbre de Presidentes de Abril 2001, con la finalidad de tomar las decisiones en el área de Ciencia y Tecnología que se deriven de la Cumbre y llevarlos a un plano operativo, delineando prioridades y proyectos que tengan impactos significativos en la población de las Américas.

Los acuerdos adoptados se han publicado en un documento que se llama "Acuerdos Aprobados por la Comisión Interamericana de Ciencia y Tecnología."  Para leer este informe, haga click aquí.

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Los mandatos y las iniciativas de ciencia y tecnología fueron reforzados y fortalecidos en la Cumbre de las Américas de Quebec de 2001. Para más información sobre estos mandatos, y para una continuación de las actividades de seguimiento en este área, haga click aquí.

Actualizado al 8 de enero de 2001 


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